Năm 2017, TP đã đạt được nhiều kết quả toàn diện trên các lĩnh vực. Bước vào năm 2018, đây là năm bản lề thực hiện NQ Đại hội Đảng bộ TP lần X; năm đầu tiên TP tập trung triển khai thực hiện Kết luận số 21 của Bộ Chính trị và NQ 54 của Quốc hội cho phép TP thực hiện thí điểm cơ chế chính sách đặc thù (CCCSĐT) để TP phát triển nhanh, bền vững hơn, chắc chắn sẽ tạo tiền đề tốt cho triển khai kế hoạch kinh tế - xã hội năm 2018 và những năm tiếp theo.
 |
| Bí thư Thành ủy Nguyễn Thiện Nhân thăm quan thiết bị CNTT xây dựng “thành phố thông minh” |
Tầm nhìn chiến lược
Nhìn lại hơn 30 năm đổi mới cùng với đất nước, TP luôn thể hiện truyền thống năng động, sáng tạo, đổi mới; là đầu tàu kinh tế, trung tâm tài chính lớn nhất cả nước. Điểm nổi bật là sự tăng trưởng trong thời gian này gấp 1,6 lần; năng suất lao động gấp 2,7 lần năng suất lao động bình quân cả nước; tỷ trọng GDP tăng dần lên 21,6% năm 2016. Và mức đóng góp chiếm 28% ngân sách cả nước.
Tuy nhiên, từ năm 2010 đến nay sự phát triển chung của TP bắt đầu bộc lộ dấu hiệu giảm tốc, có một số lĩnh vực tụt hậu như thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài, xuất khẩu, môi trường cạnh tranh thiếu tính hấp dẫn; tình trạng ngập nước, kẹt xe, môi trường ô nhiễm; thực phẩm bẩn…
 |
| Bí thư Thành ủy Nguyễn Thiện Nhân thăm quan mô hình sản xuất nông nghiệp công nghệ cao |
Ngoài ra, TP là địa phương có tỷ lệ nộp ngân sách Trung ương trong tổng thu ngân sách cao nhất cả nước nhưng tỷ lệ được giữ lại để phát triển vào loại thấp (18,2% tổng thu ngân sách trên địa bàn). Nếu đúng như theo dự báo, sự tăng trưởng kinh tế sẽ giảm dần và những vướng mắc được nhìn thấy mà không có một cơ chế, chính sách đặc thù để tháo gỡ thì trong thời gian tới liệu TP có tiếp tục giữ vững được vai trò đầu tàu kinh tế của cả nước nữa hay không? Đó chính là sự quan ngại không chỉ đặt ra cho riêng TP.
 | | Chủ tịch HĐND TP Nguyễn Thị Quyết Tâm trao đổi với cử tri quận Thủ Đức |
Chủ tịch HĐND TP.HCM Nguyễn Thị Quyết Tâm: Luôn lắng nghe ý kiến của các tầng lớp nhân dân về NQ 54 TP.HCM luôn luôn nhận được sự quan tâm của Trung ương, có cơ chế đặc thù cũng như những NQ riêng cho TP. Có thể nói, đây là lần đầu tiên Quốc hội có NQ riêng, đã phân cấp, phân quyền mạnh cho chính quyền TP một số vấn đề thuộc thẩm quyền của Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội hoặc của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ. NQ này cũng có một số cơ chế, chính sách vượt trội so với những quy định của pháp luật. TP.HCM đón nhận NQ nói trên như một động lực mới, vì khi tổ chức thực hiện có hiệu quả sẽ tạo động lực lớn thúc đẩy sự phát triển cho TP. Tinh thần là khẩn trương thực hiện, không chờ ngồi bàn kế hoạch, nghiên cứu quá lâu vì đây là những vấn đề mà TP gặp ách tắc, gút mắc từ lâu rồi. Sự khẩn trương là vậy. Song khi thực hiện phải chặt chẽ, không qua loa, đại khái. Bất cứ một quyết định nào về một vấn đề gì đã được phân cấp trong NQ 54 thì HĐND TP đều lắng nghe ý kiến của các tầng lớp nhân dân, đánh giá tác động xã hội, nghe ý kiến các chuyên gia, nhà khoa học trong và ngoài nước. Có như vậy, khi quyết định theo thẩm quyền của mình được phân quyền, phân cấp sẽ sát với yêu cầu của TP, sát với yêu cầu của thực tiễn và hợp với lòng dân. |
Vì vậy, việc Quốc hội quyết định thông qua NQ 54 thể hiện một tầm nhìn chiến lược, một quyết sách quốc gia đột phá, đồng bộ, kịp thời, phù hợp với tình hình phát triển TP sau 42 năm giải phóng miền Nam - Thống nhất đất nước và hơn 30 năm đổi mới.
Biến những kỳ vọng sớm trở thành hiện thực
Cốt lõi của CCCSĐT là tăng quyền tự chủ cho chính quyền TP trên một số lĩnh vực, cụ thể là năm lĩnh vực đất đai, đầu tư công, tài chính - ngân sách, bộ máy hành chính và thu nhập cán bộ - công chức. Lâu nay, một số thẩm quyền trên các lĩnh vực này do chính quyền trung ương nắm, TP phải xin, không được tự quyết... Mục đích của việc xin CCCSĐT không chỉ là nhằm tăng GDP hay tăng chất lượng cuộc sống của người dân, mà là những mục tiêu xa hơn, rộng hơn, cao hơn, bao gồm cả việc tăng thu nhập đầu người và tăng chất lượng sống cho người dân TP. Mục tiêu đó là: làm cho TP phát triển lên một tầm cao hơn cả về lượng và chất, cả về kinh tế, văn hóa, xã hội, giáo dục và hạ tầng kỹ thuật. Cả về khoa học, công nghệ, về nguồn nhân lực có năng suất, trình độ cao, trong đó có đội ngũ cán bộ, công chức nhằm đáp ứng được yêu cầu hội nhập vào thời đại công nghiệp 4.0.
 |
| Người dân, doanh nghiệp đến làm thủ tục đầu tư, cấp phép tại Sở Kế hoạch - Đầu tư TP |
Những thành công của TP trong việc áp dụng CCCSĐT sẽ đóng góp tích cực vào sự tăng trưởng và phát triển chung của cả nước. Một số cơ chế, chính sách thí điểm thành công sẽ được Đảng, Quốc hội, Chính phủ xem xét, áp dụng rộng rãi hơn cho nhiều tỉnh, thành khác hoặc ban hành thành luật pháp áp dụng cho cả nước.
 | | Chủ tịch UBND TP Nguyễn Thành Phong |
Chủ tịch UBND TP.HCM Nguyễn Thành Phong: Thực hiện quyết liệt, đồng bộ và sáng tạo TP đón nhận Nghị quyết số 54 với tinh thần phấn khởi và đầy trách nhiệm, vì thế, Đảng bộ, chính quyền TP đã và đang rất khẩn trương chỉ đạo quyết liệt, triển khai thực hiện. Trên tinh thần đó, UBND TP đã phân công nhiệm vụ cụ thể cho các sở, ban, ngành có liên quan; đồng thời mời các chuyên gia cao cấp đầu ngành, các thành viên Tổ tư vấn của Thủ tướng Chính phủ cùng tham gia để nhanh chóng tổ chức, nghiên cứu với tinh thần trách nhiệm cao nhất, đảm bảo tiến độ nhanh nhất, phấn đấu đến tháng 6 - 2018 sẽ trình thông qua HĐND TP. Bên cạnh đó, toàn hệ thống chính trị của TP tiếp tục triển khai 7 chương trình đột phá thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ TP lần thứ X, gắn liền với việc thực hiện các cơ chế, chính sách đặc thù được nêu trong Nghị quyết 54 nhằm nâng cao chất lượng tăng trưởng, năng lực cạnh tranh trong lĩnh vực kinh tế. TP còn thực hiện các giải pháp bảo đảm môi trường đầu tư thuận lợi, khuyến khích đổi mới sáng tạo; tập trung phát triển một số kết cấu hạ tầng trọng điểm, gắn với chỉnh trang đô thị, kéo giảm ùn tắc, tai nạn giao thông; giảm ngập nước, ô nhiễm môi trường, chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu, bảo đảm an sinh và phúc lợi xã hội, chăm lo đời sống nhân dân. Tập trung mạnh mẽ trong công tác CCHC; đẩy nhanh tiến trình xây dựng đô thị thông minh, chính quyền điện tử, giữ vững ổn định chính trị, an toàn xã hội. Với phương châm “quyết liệt, đồng bộ và sáng tạo”, TP đang thể hiện rõ sự quyết tâm chính trị cao trong việc triển khai thực hiện hiệu quả, thành công NQ 54 của Quốc hội. Qua đó, minh chứng cho niềm vinh dự, sự xứng đáng với niềm tin mà Bộ Chính trị, Chính phủ và nhân dân cả nước đã dành cho để TP vận dụng sáng tạo, phù hợp với điều kiện cụ thể nhằm phát triển nhanh hơn, bền vững hơn cùng cả nước, vì cả nước, xứng đáng là TP mang tên Bác Hồ kính yêu! |
Bí thư Thành ủy TP.HCM Nguyễn Thiện Nhân cho rằng, để triển khai tốt NQ 54, cần phải trả lời 3 vấn đề lớn: TP.HCM có đặc thù gì? Trước giờ vì sao không có cơ chế đặc thù vẫn phát triển và vì sao bây giờ cần cơ chế đặc thù?
Bên cạnh đó, đồng chí Bí thư Thành ủy mong muốn, thời gian tới báo chí cần tích cực hơn nữa giới thiệu những chủ trương, chính sách của NQ 54 đến với doanh nghiệp và các tầng lớp nhân dân. Qua đó, làm rõ vấn đề là cơ chế này có vai trò rất quan trọng tạo điều kiện để TP phát triển, đóng góp nhiều hơn cho cả nước mà không làm thay đổi tất cả điều kiện tài chính của đất nước đã được Quốc hội thông qua trong giai đoạn 5 năm.
 |
| Một góc Sài Gòn - TP.HCM nhìn về phía quận Bình Thạnh |
Bí thư Thành ủy Nguyễn Thiện Nhân khẳng định: “Vai trò của báo chí trong thực hiện NQ 54 là rất quan trọng. Đề nghị, TP cần có chương trình truyền thông về triển khai NQ 54 cho cả năm 2018 để cung cấp tư liệu cho báo chí hàng quý. UBND TP phối hợp Hội Nhà báo TP và Ban Tuyên giáo Thành ủy sớm trình đề án “Trung tâm Báo chí TP” để cuối quý 1- 2018 phải hình thành được trung tâm này. Cùng với Trung tâm Báo chí TP, Chánh Văn phòng UBND sẽ là đầu mối cung cấp thông tin hàng tháng định kỳ về việc thực hiện NQ 54 cho các cơ quan báo chí”. Kỳ vọng về việc thực hiện thắng lợi NQ 54, Bí thư Thành ủy tin tưởng: Lãnh đạo TP rất cám ơn báo chí luôn quan tâm đến việc TP làm như thế nào để triển khai thành công NQ 54. Trong đó, đặc biệt phát huy được vai trò của nhân dân và báo chí. Cho đến hiện nay, HĐND đã có NQ, UBND đã có kế hoạch, Thành ủy cũng có kế hoạch - NQ, nhân dân quan tâm, báo chí vào cuộc… “Năm 2018 thực sự là năm khởi đầu của 3 năm đột phá, đổi mới cơ chế chính sách, thể chế hoạt động của TP trên nền tảng Kết luận 21 của Bộ Chính trị và NQ 54 của Quốc hội. Qua đó, hàng tháng, hàng quý, hàng năm, chúng ta nhìn lại - thấy đời sống nhân dân có tiến bộ, kinh tế có phát triển, quốc phòng an ninh có được giữ vững. Niềm tin - niềm vui khi NQ 54 đi vào cuộc sống phải trở thành thường xuyên trong lòng mỗi con người, trong mỗi gia đình, mỗi người dân và mỗi cán bộ, công chức. Càng quyết tâm hơn - mỗi đảng viên càng tự hào hơn về sự đóng góp của mình cho TP. Đem lại hạnh phúc cho nhân dân!” - Bí thư Thành ủy TP.HCM Nguyễn Thiện Nhân hạ quyết tâm.
Nhân dịp Xuân Mậu Tuất 2018, thay mặt Thành ủy - HĐND - UBND - UBMTTQVN TP.HCM tôi gửi lời kính chúc đồng bào - chiến sĩ - đồng chí mạnh khỏe, hạnh phúc và đạt nhiều thành công trong năm mới.
Lê Quang Huy