Ông Cao Thanh Bình - Trưởng Ban Văn hóa Xã hội, HĐND TP.HCM cho biết các địa phương kiến nghị khi thực hiện Nghị quyết 04 nên chia thành 3 khu vực, bao gồm: khu vực nội thành, khu vực các quận và khu vực huyện, thay vì chia ra theo 2 khu vực nhóm 1 và nhóm 2 như hiện nay.
Ông Cao Thanh Bình - Trưởng Ban Văn hóa Xã hội, HĐND TP.HCM cho biết việc ban hành 1 nghị quyết mới áp dụng trong năm học 2024-2025, thay thế Nghị quyết 04 là cần thiết
Thông tin được ông Cao Thanh Bình nêu ra tại buổi làm việc với các sở ngành về tình hình triển khai Nghị quyết 04 quy định các khoản thu và mức thu, cơ chế quản lý thu chi đối với các dịch vụ phục vụ, hỗ trợ hoạt động giáo dục của cơ sở giáo dục công lập trên địa bàn TP.HCM năm học 2023-2024, chỉ có hiệu lực trong năm học 2023-2024, chiều 27-3.
Ông Cao Thanh Bình cho biết, Nghị quyết 04 do HĐND TP.HCM lần đầu tiên ban hành thực hiện trong năm học 2023-2024, quy định một số khoản thu, mức thu thay vì các khoản thu này trước đây các trường thực hiện theo thỏa thuận với phụ huynh học sinh. Quy định này không phải do thành phố tự đề ra mà được căn cứ theo Nghị định 81 của Chính phủ quy định với nội dung này phải được HĐND TP thông qua mới được tổ chức thực hiện.
“Thời gian trước, nhiều mức thu về dịch vụ phục vụ, hỗ trợ hoạt động giáo dục ở các khu vực quận huyện khác nhau. Ngay cả trong cùng một quận, trong cùng một trường cũng có những mức thu ở các lớp, các trường chưa đồng đều. Khi ban hành Nghị quyết 04 cần có đánh giá tác động chặt chẽ. Nghị quyết 04 chỉ áp dụng cho năm học 2023-2024. Để thực hiện cho năm học 2024-2025 thì phải có một nghị quyết mới…” - ông Cao Thanh Bình nói.
Để có cơ sở ban hành nghị quyết mới áp dụng trong năm học 2024-2025, thay thế Nghị quyết 04, theo ông Cao Thanh Bình, Ban Văn hóa Xã hội, HĐND TP.HCM đã có các buổi khảo sát với các địa phương, trường học tại huyện Hóc Môn, quận 1, quận 12, lắng nghe đại diện cha mẹ học sinh trường, lớp, tổng hợp các kiến nghị của phòng giáo dục, cử tri phản ánh.
Ông Bình cho biết, trong buổi làm việc chiều nay với Sở GD-ĐT, Sở Tư pháp, Sở Tài chính… sẽ cùng bàn sâu các nội dung để khi ban hành Nghị quyết mới thực hiện cho năm học mới 2024-2025 sẽ chặt chẽ về pháp lý, đảm bảo về các khoản thu, không ảnh hưởng, tác động đến phụ huynh, học sinh, xã hội. Hiện nay Sở GD-ĐT TP.HCM đang tập trung rà soát một số nội dung liên quan đến Nghị quyết 04. Trong đó có một số nội dung sẽ được điều chỉnh, bổ sung, trên tinh thần để nghị quyết mới ban hành sẽ phù hợp với tình hình thực tiễn hiện nay.
“Trong quá trình khảo sát thực tế, Ban Văn hóa Xã hội ghi nhận Nghị quyết 04 ban hành áp dụng trong năm học 2023-2024 được ngành giáo dục, phụ huynh học sinh, xã hội đánh giá rất cao. Phụ huynh học sinh khi tham gia khảo sát thì đồng thuận rất cao về nghị quyết, đánh giá đây là cơ sở pháp lý để triển khai các khoản thu, đóng góp. Đây là nghị quyết tạo điều kiện rất tốt cho ngành giáo dục triển khai thực hiện các hoạt động giáo dục. Khi ban hành Nghị quyết 04, UBND TP cũng đã kịp thời giao cho các sở ngành liên quan tổ chức thực hiện. Sở GD-ĐT đã có nhiều văn bản chỉ đạo, hướng dẫn cho phòng giáo dục, các cơ sở giáo dục thực hiện. Trong quá trình thực hiện, những đơn vị gặp khó khăn khi kiến nghị Sở GD-ĐT cũng đã có văn bản trả lời, hướng dẫn cụ thể, chi tiết” - ông Bình nói.
Tuy nhiên, cũng theo ông Cao Thanh Bình, quá trình khảo sát cũng ghi nhận các kiến nghị của các cơ sở giáo dục, phụ huynh học sinh, kiến nghị trao đổi thêm với Sở GD-ĐT và các sở ngành ở một số nội dung mức thu trong nghị quyết 04. Ví dụ, về suất ăn bán trú thì một số quận huyện vùng ngoại thành thì với mức thu 35.000 đồng/học sinh/ suất ăn bán trú là đủ nhưng đối với một số quận trung tâm, nhất là với các trường tiểu học có thực hiện thêm bữa ăn xế thì mức 35.000 đồng lại khó thực hiện.
Cụ thể, các địa phương kiến nghị rằng khi thực hiện Nghị quyết 04 thì nên chia thành 3 khu vực, bao gồm: khu vực nội thành, khu vực các quận và khu vực huyện, thay vì chia ra theo 2 khu vực nhóm 1 và nhóm 2 như hiện nay. Khi chia thành 3 khu vực thì mức tiền bữa ăn bán trú có thể sẽ có dao dộng, ví dụ: khu vực nội thành là 40.000 đồng/học sinh/suất ăn; khu vực các quận còn lại là 35.000 đồng và khu vực các huyện là 32.000 đồng. Hoặc là trong quá trình thực hiện thì nên tách mục ăn trưa và ăn xế riêng ra, như vậy các địa phương, nhà trường sẽ thuận lợi hơn trong quá trình thực hiện.
Đồng thời, một số đơn vị cũng cho biết hiện nay trong quá trình thực hiện Nghị quyết 04 có một số mục khi thực hiện có những phát sinh, kiến nghị Sở GD-ĐT tổng hợp nhu cầu rộng rãi trong các trường để đưa vào trong nghị quyết mới, đảm bảo quá trình thực hiện các trường sẽ thuận lợi hơn.
Nghị quyết 04 năm 2023 được HĐND TP.HCM Khóa X kỳ họp thứ Mười thông qua ngày 12-7-2023, được áp dụng trong năm học 2023-2024, quy định về 26 khoản thu ở 4 nội dung thu: Các khoản thu phục vụ cho hoạt động giáo dục ngoài giờ chính khoá; Các khoản thu phục vụ cho hoạt động giáo dục thực hiện theo các Đề án; Các khoản thu dịch vụ phục vụ cho hoạt động bán trú; Các khoản thu hỗ trợ cho cá nhân học sinh.
Yến Hoa